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    呼和浩特發布大學畢業生“半價購房”新政,專家:力度大或作用有限

    原標題:呼和浩特發布大學畢業生“半價購房”新政,專家:力度大或作用有限

    大學畢業生半價買房 呼和浩特出大招吸引人才

    圖片來源:視覺中國

    記者|牛其昌

    在新一輪的人才大戰中,繼深圳、??诘榷嗟匕l布人才引進新政之后,呼和浩特市再有大動作。

    2019年4月18日,內蒙古呼和浩特市人民政府辦公室印發《呼和浩特市大學畢業生安居工程(試點)實施辦法》(下稱“辦法”),明確大學畢業生住宅平均銷售價格按所在區域市場50%確定,5年內不得上市交易,首付比例最低可按20%支付。

    “大學生半價購房”—— 如此大力度的人才安居政策一出,便引發了廣泛熱議。作為近期房價漲幅在全國70個大中城市中僅次于西安的城市,呼和浩特此舉被認為是通過超低價購房吸引人才落戶。

    不過有業內人士指出,“半價購房”政策或可在一定程度上防止內蒙古本地的大學生外流,但對于吸引高端人才、提升整個城市競爭力的作用相對有限,其象征意義大于實際意義。

    “大學生半價購房”并非沒有任何門檻。界面新聞記者注意到,根據《通知》,具有普通全日制本科及以上學歷的應往屆畢業生(往屆3年及以內),在試點范圍內就業或自主創業的,可憑相關證明材料依程序申請享受安居住房政策。

    所謂“安居工程住房”,由大學畢業生住宅和大學畢業生公寓兩部分組成。其中,原則上規定大學畢業生住宅規劃建筑面積100平方米左右,大學畢業生公寓規劃建筑面積50平方米左右,且經過裝修具備基本居住條件。

    此外,“本人在呼和浩特市規劃區范圍內有自有住房,或父母在呼和浩特市規劃區范圍內有兩套以上(包含兩套)住房的,不再享受安居住房政策”。而符合條件的大學畢業生,可申租大學生公寓,其中已婚大學畢業生且具有呼和浩特市戶籍的,可申購大學生住宅。夫妻雙方均符合申購條件的,最多可申購一套大學生住宅。

    也就是說,若想半價購買呼和浩特本地住宅,須滿足應屆或3年內的往屆全日制本科生、具有呼市戶籍、“已婚大學畢業生”等條件,且所購住宅5年內不得上市交易。

    而除了上述條件外,《辦法》劃定了試點的范圍并非在呼和浩特全市范圍內。根據規定,“大學畢業生安居工程(試點)先行在呼和浩特科技城范圍內施行,新增試點經市政府研究后另行確定”。

    “從呼和浩特發布的政策來看,首先需要明確這是人才政策而非單純的樓市調控政策。其中提到符合半價購買住宅條件的大學生,其購買的住宅具有安居房的性質,并非一般意義上的商品房。因此,想要半價購買需要滿足特定的條件?!笨藸柸鹦畔⒓瘓F房地產分析師張斌對界面新聞記者表示。

    呼和浩特作為內蒙古自治區的首府,是為數不多的幾個非資源型城市之一,優勢產業主要集中于乳制品、紡織、醫藥、電力等,其中最有名的兩家乳業公司就是伊利、蒙牛,占全國乳制品半壁江山。

    值得一提的是,呼和浩特的經濟實力僅排名內蒙古自治區第三位。根據2018年的統計數據顯示,呼市的GDP落后于鄂爾多斯和包頭,同比2017年的GDP總量下降200億元。從2018年各省會城市GDP在全省GDP占比排名來看,呼市位列全國倒數第三, “弱省會”的尷尬在呼和浩特身上顯露無疑。

    而更讓呼和浩特擔憂的是,在過去20年間,呼和浩特全市年人口增速均保持在2%以下,且人口增速有放緩趨勢??側丝谖挥诔喾迨泻屯ㄟ|市之后,同樣排名內蒙古自治區第三位。

    根據國務院發展研究中心公共管理與人力資源研究所發布的《呼和浩特市人口與人力資源發展現狀與趨勢》,近年來呼和浩特市人口增長速度減緩,勞動力供給依賴于人口城鎮化。從人力資源來看,呼和浩特市的普通勞動力持續下降,技能型人才短缺,高層次人才嚴重不足,被迫利用域外人才的模式對產業發展有多方面弊端。而人才政策缺乏競爭力、工資水平過低、醫療等居住軟環境配套滯后成為當地人才吸引力的重要因素。

    基于“五普”和“六普”的人口迭代模型預測,上述報告指出,未來呼和浩特市勞動力、高中以上畢業生數將持續下降,老齡化程度持續加深。為推動經濟社會可持續發展,建議當地政府著重在產教融合、人才引進和創新域外人才開發、人口遷移與生育方面著力。

    “本來就落后,如果再沒有什么人才引進的大動作,只會與一二線城市的距離越拉越遠?!睆埍蟊硎?,呼和浩特此次出臺的大學生安居政策,起碼可以在一定程度上防止內蒙古本地的大學生外流,對于擔心在一二線城市生活成本壓力較大,符合當地產業需求的人才,能夠方便他們留在呼市或進入呼市。

    值得一提的是,這并不是呼和浩特市首次發布人才安居政策。2018年5月,呼和浩特發布“推進人才優先發展戰略若干措施”,將落戶的門檻降至中專學歷。明確全日制中專及以上學歷畢業生即可落戶,對博士、碩士及“雙一流”大學本科畢業生就業及自主創業給予租房補貼,或首次購房給予3萬—10萬元不等的購房補貼等9條政策,以吸引人才落戶并在呼和浩特創業就業。

    不過張斌也同時指出,相比安居條件,人才更加注重的是城市整體的發展水平和用武之地,在這一點上,呼和浩特顯然還無法與西安和鄭州相比。因此,“半價購房”的政策究竟能在多大程度上吸引外來人才,對于類似呼和浩特這樣“弱省會”的城市來說還要打一個問號。何況此次出臺的政策實際需要滿足諸多條件,這對于吸引高端人才的作用相對有限。

    據安居客統計數據顯示,目前呼和浩特二手房均價在10961元/平方米,即使半價購買,每平米的價格要在5000元以上。

    “對于外地剛畢業的大學生來說,即使能半價購房,而如果交上了首付,當地產業發展水平不高工資偏低,對其還貸也會造成壓力。因此對于去庫存,提升整個城市競爭力的作用也是有限的?!睂τ趯⑷瞬耪吲c房地產“去庫存”聯系起來的說法,張斌認為,雖然實際上有一定作用,但無法將其作為主要的去庫存手段,一二線城市并不會輕易跟進類似的政策。

    據中原地產研究中心數據顯示,截至目前,2019年發布各種人才引進與落戶等政策的城市已經超過60個,力度與數量不斷刷新紀錄。尤其是二三線城市不惜放出“大招”,紛紛拿出“真金白銀” ,人才落戶、購房補貼、生活補貼、配套保障等方面的安居政策井噴。其中,西安今年再次發布落戶新政,降低落戶門檻,這是該市兩年內第七次調整落戶政策。返回搜狐,查看更多

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